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黄海上的渔业纠纷，正成为考验中韩关系的新难题。

海域划界背景

按照1998年所签署的那个《中韩渔业协定》，中国同韩国在黄海那里的部分海域设置了暂定措施水域，这片区域处在两国海岸线之间位置鉴于黄海宽度达不到400海里这种情况若是双方同时主张200海里专属经济区那就会出现重叠区域此协定在专属经济区正式划界的前头给两国渔民提供了共同作业的临时安排 。

这二十多年间，自协定签署之后，这片水域大体维持着稳定状况 ，较多作业区域集中于该区域向来是韩国渔民，中国渔民前往此地活动的次数不多 。彼时这般不平衡并没有引起争执 ，两边渔业监管部门是基本处在协调状态。直至最近几年，此平衡态势才被扭转 。

渔业活动变化

前些年以来，中国渔民于这个水区的劳作量明显加多了。在二零二二年的时候，中国的渔船于这个地区的作业天数跟二零一八年相比起来，增长幅度大概是百分之三十。这样的变化起因在于中国近海的渔业资源变少了 所以渔民只好朝着传统作业区的外围去拓展。并且眼下韩国的渔业资源同样出现了衰退的情况 这就引起两国渔民在同一个领域的碰面频率呈现出上升的态势 。

韩国方面针对此情况反应极其强烈，经由外交渠道多次提出交涉，根据韩国海洋水产部数据显示，在2023年韩国海警于该区域执法行动的具体次数相较于同比增长了45％，而这些执法行动当中多数是针对中国渔船展开的，其中涵盖了登船检查以及驱离等重要举措，韩方声称如此这般做是为了维护渔业资源能够始终可持续地发展下去。

执法权限争议

宣称将加强在该水域巡逻力度的韩国海洋警察厅，近期的这一表态引发了管辖权争议，根据《中韩渔业协定》，暂定措施水域不改变双方对于专属经济区的主张，而韩国单方面强化执法行动，实际上超越了协定赋予的权限 。

国际海洋法方面得出论点的行家表明，存在着暂按行事举措实施的水域这样的事物实质情形是共同管理的区域范畴。于这片水域当中，两个国家按照道理应凭借共同商量相互探讨的方式来处理渔业管理方面的问题。韩国从事海上警备等领域工作的人员的单方面独自行动是不符合双方事先达成的协定所蕴含的精神的。中国海洋警局同样在这片水域维持着自身的存在状况，然而一直遵循着双方共同商议确定好的执法方面的程序。

政治背景分析

这件事情发生在了韩国政权进行更迭的特殊阶段。李在明刚刚才和中方通话并再次申明睦邻友好原则，紧接着韩国海警就宣告要加强巡逻，这样的时机很值得去玩味琢磨。有观察人士觉得，这极有可能是韩国官僚体系趁着权力处于过渡时期而自行其是的一种表现情况。

有分析表明，美国方面的因素是不能被忽视掉的。美军在韩国维持有驻军的状况，对于韩国的外交安全政策而言有着传统的影响力。李在明坚持主张实施平衡的外交策略，这样的情况有可能引发美方的顾虑和担忧呀。借助发起渔业方面的纠纷，能够达到为中韩关系制造阻碍的目的，进而对李在明政府进行政策调整起到牵制的作用呢。

中韩关系展望

中国和韩国之间设有外交部门热线以及具备海上执法部门联络机制，这些渠道可以有效防范事态朝着升级的方向发展。中国外交部宣称乐意借助对话协商的方式来处理渔业纠纷。在历史进程中《中韩渔业协定》的签署历程展现出了两国的政治智慧。

然而，对于李在明来讲，这件事情将其执政时遭遇的挑战给暴露出来了。他得尽快把控住所有的政府部门，其中涵盖像海洋警察厅这般的执法机构。唯有对官僚体系实现全然掌控，才能够保证外交政策可以取得一致贯彻执行。不然的话，类似的事件或许还会持续发生。

未来发展方向

李在明呀，有个事情呢，得加快推进那人事调整工作，要把合适的人选给安排到关键岗位上去，其中特别是海洋警察厅负责人这类职务啊，应该是由认同其设定的外交理念这样子的官员来担任才行呢，同样与此同时呀，还得与军方、与警方这类强力部门去建立起良好的工作关系哟。

从中长期上去瞧，韩国需跟美国再度界定同盟关系，于维持安全合作之际，理应获取更多外交方面的自主权利，如此这般才能够在应对对华关系之时维持政策层面的连贯性，两国能够思索修订渔业协定，构建更为完备的共同管理机制。

各位读者觉得，在中韩之间对于渔业产生的纠纷里头，最为见效的解决办法应当从什么层面开始发力呢，欢迎留言去分享您的看法，要是认为这篇文章具备价值，请点赞予以支持并且转发给更多的朋友去传阅。

来源：本站

关键词： 韩国,黄海,渔业,中国海警,联合国,中韩关系